Ejecución de megaproyectos isleños quedó al debe en 2023
Dirigentes sociales y gremiales, alcaldes y consejero regional lamentaron que durante el año que se va no se avanzara mayormente en iniciativas como la doble vía, el Bypass de Castro y obras complementarias del Hospital de Ancud.
Con más dudas que certezas en materia de proyectos de conectividad, salud e incluso del trabajo para la celebración del Bicentenario terminó el año para los chilotes.
A los constantes aplazamientos de las licitaciones de la doble vía entre Chacao-Chonchi y del estudio de factibilidad del Puente Dalcahue, se suman ofertas por sobre 150% del presupuesto existente para terminar el Bypass de Castro y la solicitud del Consorcio Puente Chacao de un aumento de plazo de 260 días para finalizar las obras del viaducto.
Pero los problemas de conectividad no terminan ahí, sino que nuevamente las empresas dedicadas a las conservaciones globales de caminos presentaron incumplimientos reiterados, llevando incluso al fin anticipado del contrato con la Constructora Ancud que se adjudicó las obras en isla Quinchao.
En un dolor de cabeza para la comunidad se ha convertido el proyecto de construcción de las obras complementarias del Hospital de Ancud tras el abandono de las faenas por parte de la Constructora San Felipe, dejando los trabajos de acceso al nuevo recinto de salud ubicado en el sector Alto de Caracoles con un 43% de avance.
Para dirigentes sociales, gremiales y alcaldes isleños, el 2023 estuvo marcado por la incertidumbre sobre el devenir de iniciativas emblemáticas y que la comunidad ha esperado por años, evidenciando con ello nuevamente la postergación que viven los territorios apartados de la zona central del país.
El proyecto de construcción de la doble vía de la Ruta 5 entre Chacao y Chonchi fue uno que más complicaciones tuvo durante el año. A las más de siete postergaciones de la fecha para la recepción de ofertas desde el inicio del proceso, se sumó un informe técnico emanado del Ministerio de Desarrollo Social y Familia que proponía su postergación hasta el 2045, fecha en la que contaría con la recomendación satisfacción.
Más tarde fue ratificada una nueva fecha para la entrega de antecedentes, que se extiende hasta el 27 de junio del próximo año con la apertura de las ofertas técnicas, mientras que el 26 de julio se conocerían las propuestas económicas. Incluso, a mediados del diciembre el propio Presidente de la República ratificó su construcción.
Otra iniciativa que genera inquietud es la de Bypass de Castro, luego que en los últimos días se conocieran los montos que ofertaron las dos empresas que se presentaron a la licitación para terminar las obras que quedaron con un 61% de avance. En ambos casos, las propuestas superan los 25 mil millones de pesos, muy por sobre el presupuesto que llega a los 10 mil 199 millones de pesos.
Julio Candia, vicepresidente de la Multigremial de Chiloé, puntualizó que "el 2023 en proyectos de infraestructura y conectividad para Chiloé, los ministerios de Salud y de Obras Públicas quedaron en deuda y con retrasos. Es el caso de los hospitales de Ancud y Quellón con evidentes falencias en sus terminaciones de accesos, para su puesta en marcha".
El también presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Turismo de Castro añadió que está "en obras públicas sin licitación y por más de dos años la doble vía Chacao a Chonchi, siete años tiene el proyecto del Bypass Castro sin terminar y con un evidente retraso en la licitación de última etapa".
El dirigente sumó que "lo mismo pasa con el estudio del Puente Dalcahue, retrasos en ejecución del Puente Chacao por mala gestión de quienes tienen que inspeccionar a la empresa ejecutora ante sus trabajadores, en seguridad, descansos, remuneraciones y, algo muy importante, la participación activa de la inspección fiscal, que ha estado al debe, para llevar adelante una obra de estándares de calidad y ejecución en tiempo establecido".
Una mayor fluidez dentro del primer semestre del próximo año esperan dirigentes sociales de Ancud para el proyecto de las obras complementarias del nuevo hospital, ya que de lo contrario el Estado deberá pagar una multa millonaria a la empresa Constructora Besalco por los retrasos que ha tenido en las autorizaciones correspondientes.
Así lo indicó Francisco Mutizabal, integrante de la Asociación Amigos del Hospital de Ancud, detallando que "no ha habido una resolución definitiva de las obras complementarias por un tema de un error del proyecto en sí y, lamentablemente, está involucrado el municipio porque no hizo las cosas como debió hacerlas en su momento".
El ancuditano señaló que "para nosotros es preocupante que este proyecto tenga retrasos y así también estamos hablando de otros proyectos en que los municipios se han visto involucrados y en los que no se han hecho bien las cosas".
Una evaluación negativa es la que tiene Mirna Hernández, presidenta de la Federación de Uniones Comunales de Juntas de Vecinos de Chiloé, de los anunciados megaproyectos para Chiloé.
"Es pésimo lo que recibimos nosotros en comparación al norte donde se hacen proyectos gigantescos, donde se hacen construcciones emblemáticas porque al Gobierno se le ocurre; nosotros, los dirigentes, la asociación de municipalidades, tenemos que andar con cartitas para poder pedir estos proyectos, pedir que nos arreglen la carretera, que no bajen la doble vía y así como tantos otros proyectos como el bypass", aseveró la dalcahuina.
También la dirigenta puso el acento en la reparación de los caminos rurales que dependen de conservaciones globales que se han visto postergados debido a incumplimientos de las empresas que están a cargo de los trabajos.
A juicio de Nelson Águila (DC), presidente de la Comisión Chiloé del Consejo Regional, en una visión más global al campo de su accionar, en materias de proyectos provinciales hay una debilidad, sobre todo a la hora de las definiciones.
"Es absolutamente cierto que Chiloé tiene un problema con los residuos domiciliarios, pero creo que las principales deudas están en el famoso Bypass de Castro que ha sido una constante, no sabemos si se van a asignar esos recursos; el tema de la doble vía que después de tanto bregar se anuncia la construcción, pero no tenemos los antecedentes todavía de cómo se va a hacer, cuándo, quién, y solo se van en puros anuncios", relató el exalcalde castreño.
Bicentenario
Junto con ello, el democratacristiano repasó que "no se ha hecho nada con el Bicentenario de Chiloé (200 años de la anexión), una fecha tan histórica para nosotros los chilotes (será el 2026), ahí veo una carencia absoluta de intenciones de las autoridades del Gobierno Regional, estoy hablando de la delegada presidencial regional y los seremis correspondientes: Educación, Cultura y Obras Públicas".
Sumó lo que calificó como "poca preocupación por las iglesias patrimoniales, antes se hacían arreglos integrales y ahora se hacen arreglos parciales, cosa con la que yo no estoy de acuerdo".
Por su parte, Marcos Vargas (DC), presidente de la Asociación de Municipios de Chiloé, enfatizó que "en el Archipiélago la conectividad siempre va a ser uno de los pilares fundamentales, por los cuales va a haber que seguir luchando; no pudimos avanzar como hubiéramos deseado en el tema de tener anuncios más concretos y más precisos respecto del mejoramiento de la Ruta 5 que está en pésimas condiciones; nos hubiera encantado que se hubiera materializado el 2023 y ya tener alguna empresa conocida que se hiciera cargo del futuro Bypass de Castro y, a su vez, de una nueva doble vía en Chiloé, anuncio que recién por presión de muchos actores se concretó a finales del 2023".
El alcalde de Queilen cerró: "Lamentablemente, los chilotes todo el 2024 vamos a tener que seguir esperando por una mejor Ruta 5", sumando que "otro tema en el que no se ha avanzado es en los residuos sólidos domiciliarios: hay un convenio firmado, sabemos que la isla Quinchao tendrá su propio centro integral de residuos, lo mismo Puqueldón y todas las demás comunas sabemos que el moderno CTI amigable con el medio ambiente debería emplazarse en Castro, pero eso no ha avanzado".
"Los dirigentes, tenemos que andar con cartitas para poder pedir estos proyectos".
Mirna Hernández,, presidenta de la Feucoruch.
43% es el avance con el que quedaron las obras complementarias del Hospital de Ancud.
2026: es el año en que Chiloé cumple 200 años de su anexión al territorio nacional.