Tres fundaciones aparecen entre las más beneficiadas por el GORE
Gobernador regional Patricio Vallespín abordó cuestionamientos por la entrega de recursos a organismos. "No hay nada que ocultar", recalcó.
Carlos Ilabaca - El Llanquihue
El 2022 el Gobierno Regional (GORE) de Los Lagos asumió una de sus decisiones más arriesgadas en materia presupuestaria: repartir buena parte de los más de $30 mil millones de sus arcas entre cinco universidades, 17 fundaciones, 10 corporaciones y ONG, cuatro centros de investigación y desarrollo, además de cinco instituciones públicas. Lo anterior, con la finalidad de financiar 58 programas que impactarán directamente en las áreas de desarrollo social, fomento productivo, más el ordenamiento y planificación territorial.
La contingencia también era inédita. La pandemia del covid-19 había golpeado fuertemente los costos de los insumos para la construcción y muchas empresas y proyectos se fueron cayendo ante la insolvencia de sus ejecutores. Así también muchos municipios se vieron impedidos para desarrollar proyectos de inversión en beneficio de sus comunas.
"Decidimos que íbamos a hacer algo distinto, innovar para que esta región no pierda recursos", explicó el gobernador regional Patricio Vallespín (indep.). "Se optó por convocar y recibir propuestas de instituciones privadas y públicas para el buen uso de los recursos públicos, que este Gobierno Regional siempre va a resguardar, que respondían a desafíos y prioridades regionales en el ámbito social y de fomento económico que debíamos impulsar", enfatizó.
La medida permitió llegar al final del año a un porcentaje de ejecución presupuestaria del 98%. El 84% de las propuestas se recibieron en diciembre y cerca del 70% de los recursos fueron asignados a 15 fundaciones y corporaciones que concentraron 20 mil 691 millones de pesos de los $30 mil millones disponibles.
Nuestro medio hermano El Llanquihue elaboró un ranking con las 15 instituciones que recibieron más recursos desde el GORE, de acuerdo a los antecedentes ingresados al Registro Central de Colaboradores del Estado y Municipalidades, donde tres fundaciones destacan por concentrar recursos.
primer lugar
La más favorecida es la Fundación Centro para la Invocación Universitaria, que entre enero y diciembre de 2022 se adjudicó cinco transferencias por un monto total de 3.706 millones de pesos. Los programas involucrados abordan desde la recuperación económica para el empoderamiento y fortalecimiento de los emprendimientos de las mujeres de la pesca artesanal, recuperación de emprendimientos asociados al sector belleza, además de un programa de recolectores de orilla que se desarrollará en la provincia de Palena. Esta fundación tiene entre sus directores al expresidente de la Juventud Demócrata Cristiana (JDC) Héctor Gárate Wamparo, situación por la cual fue consultado el gobernador Patricio Vallespín, quien hasta octubre de 2022 fue militante del mismo partido político. "Esa fundación fue promovida y presentada a este Gobierno Regional por las mujeres de la pesca artesanal y son las que construyeron el programa, principalmente en la provincia de Osorno. Para un proyecto que ellas levantaron, que se está ejecutando en este minuto y que tendrá que hacerse conforme está planificado, ellas llegaron con esa fundación porque les daba seguridad de que podían hacer bien el programa", dijo el exintendente.
"Lucharon para que fuera ella, se les escuchó, se pidió los antecedentes del tema, hicieron la propuesta y por eso está haciendo ese proyecto, que se informará en el seguimiento que se está haciendo como en todos los otros proyectos", enfatizó la autoridad de Los Lagos, quien reafirmó que "esa propuesta de la pesca artesanal de las mujeres venía fraguándose incluso antes de que yo asumiera como gobernador regional".
Apoyo al Turismo
La siguiente organización en recibir más aportes del GORE fue la Junta Nacional de Bomberos, a la que se le transfirieron más de $2.497 millones de pesos destinados a la adquisición de siete carros multipropósito, dos carros forestales y dos carros escala para voluntariados en la región.
Con más de $2.174 millones de pesos viene luego la Fundación Travolution, con sede en Providencia, que postuló dos programas: uno para el fortalecimiento del turismo en Chiloé y otro más ambicioso para la recuperación del turismo y la pesca artesanal en la región.
Fundación Travolution.org nace en Chile el 2011 con un marcado enfoque orientado a lo que denominan el turismo comunitario, es decir, fomentar la actividad "desde la perspectiva de las comunidades, sus territorios y sus estilos de vida", promueven en su sitio web. Su equipo en Chile es liderado por Juan Marambio (gerente de sustentabilidad de Explora) y Sebastián Gatica, directores y cofundadores.
En el cuarto puesto se ubica la Corporación Desarrollo Social del Sector Rural (Codesser), que recibió $2.170 millones para desarrollar cuatro programas: Desarrollo Artesanal, Mercados Agrícolas Provincia de Llanquihue, Turismo Rural Región de Los Lagos y Recuperación de Ferias.
Codesser es una institución con 46 años de existencia en Chile, cuyo directorio es presidido por Ricardo Cruzat Ochagavía, exgerente de ENAP y que además ha liderado filiales de la Sociedad Nacional de Agricultura y SNA Educa.
Fundación Chinquihue
La Fundación Chinquihue recibió transferencias por $2.020 millones del Gobierno Regional para desarrollar seis programas ligados al fomento productivo, que incluyen apoyos para incrementar la seguridad y sustentabilidad de la actividad pesquera artesanal bentónica, producción de algas pelillo, programa para agregar valor y apoyar la pesca artesanal demersal y un programa de apoyo a la regularización de caletas en zonas de rezago.
Por su cargo como autoridad regional, a Vallespín le corresponde presidir esta fundación, de acuerdo a sus estatutos. "No es una fundación ni mía, ni que me genere un beneficio indebido", aclaró.
Pese a ello, a mitad de semana el exdiputado debió salir a explicar el motivo por el cual la entidad recibió una alta suma de recursos regionales. Frente a los cuestionamientos, el jefe regional comentó "que en la Fundación Chinquihue, y así lo dice la auditoría que se hizo hace poco, con una auditora de alto prestigio nacional, está todo en regla y usándose los recursos para lo que corresponde".
Creada en 1989 en Puerto Montt, se define como "una organización privada sin fines de lucro, destinada al fomento y desarrollo del subsector pesquero artesanal", razón por la cual en su directorio están presentes representantes del sector. Su gerente general es Óscar Leibbrandt Fehrmann.
saneamiento de Tierras
Uno de los problemas más preocupantes que decidió abordar el GORE se refiere a la regularización de títulos de dominio. Al respecto el consejero regional Juan Cárcamo (DC) explicó que "en la actualidad existen más de 15 mil viviendas que están fuera del plan regulador de Puerto Montt y son familias que han comprado terrenos y sitios con cesión de derechos. Es una realidad que estamos constatando y que hay que abordar. Bienes Nacionales hace un excelente trabajo en la región, pero también el nivel central no le da recursos suficientes para atender la inmensa demanda que hay en la comunidad".
Para abordar la problemática se decidió traspasar $2.400 millones desde el Gobierno Regional, la mitad se entregó a la Corporación Participa para sanear la parte urbana, mientras que la otra parte se asignó a la Corporación Kimün, para abarcar el territorio rural. No obstante, ambas entidades han sido cuestionadas por sus vínculos políticos.
Uno de los más críticos ha sido el senador Fidel Espinoza (PS), quien cuestionó el vínculo del ex precandidato presidencial Diego Ancalao con la institución. Al respecto, el gobernador Patricio Vallespín debió nuevamente salir al paso: "No es efectivo que nosotros hayamos hecho algo a sabiendas que el señor Ancalao trabajaba en esa organización. Nosotros lo autorizamos porque Kimün presentó una propuesta razonable, pertinente, con contenidos específicos el 15 de noviembre, y estamos evaluando obviamente cómo lo están haciendo".
Jaime Huincahue, presidente de la Corporación Kiñe Fuxa Ruka Kimün, defendió la incorporación del abogado. "Diego Ancalao Gavilán es un profesional que trabajó durante años en el Ministerio de Bienes Nacionales, dirigiendo equipos en terreno en Santiago y regiones del país, ejecutando programas encargados especialmente por las autoridades de turno. Por tanto, para este programa de saneamiento de propiedad irregular rural, calza perfectamente con el perfil técnico requerido", respondió.
Huincahue explicó que el programa se desarrollará en un lapso de 24 meses, abarcará las cuatro provincias de la región y un universo de entre 4 mil y 5 mil personas. "En estos dos años debemos entregar al menos el 90% de 800 carpetas con sus verificadores jurídicos aprobados, sean subdivisiones prediales CPR en el SAG, posesiones efectivas Ley N°19.903 y/o a través de la Ley N°2.695, esto es saneamiento de títulos o regularización en el Ministerio de Bienes Nacionales".
La otra entidad cuestionada es Participa, sindicada como uno de los centros de Estudios que apoyaron la elección del Presidente Gabriel Boric en la segunda vuelta y que además difundió en sus redes sociales contenido político en favor del Apruebo para los plebiscitos constitucionales de 2020 y 2022. Su presidente es Daniel Ibáñez Castro, excandidato a diputado por el distrito 9 en representación del PRO.
Consultado por este nexo, el gobernador Vallespín comentó: "Nosotros no andamos viendo el currículum político de las instituciones involucradas, sino más bien que presentaran propuestas con desafíos que para nosotros eran importantes".
De igual modo, resaltó que "respecto al tema del saneamiento de títulos en espacios urbanos complejos, ellos hicieron una propuesta muy responsable, con nueve profesionales abogados, siete gestores territoriales, con todo un detalle de lo que iban a hacer y cómo lo iban a hacer". "Pasaron de 400 usuarios iniciales a 1.400, porque algunos miembros del Consejo Regional pidieron ampliarlo. Hasta el momento entiendo que han ido avanzando bien, hay más de 800 casos en los que está levantada la información básica para poder avanzar en la obtención de los títulos de dominio", cerró.