Fortaleceremos

El Estado chileno es la casa de todos y trabajamos para cuidarlo. Hoy quisiera contarles en qué consiste la propuesta que busca robustecer la figura del denunciante de hechos de corrupción estatal. En el Congreso de la República, en las comisiones de Constitución y de Gobierno Interior se está tramitando el proyecto que crea un Estatuto de Protección al Denunciante, en el marco de la agenda Anti-Abusos.

El proyecto es impulsado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y busca crear un canal de denuncias digital que operará de manera centralizada en la Contraloría General de la República. La idea es que cualquier particular o funcionario público pueda denunciar hechos de corrupción que se cometan en el Estado, en caso de estar en conocimiento de ellos. El proyecto le otorgará el derecho a la denunciante de solicitar la reserva total de su identidad, lo cual es esencial para protegerlo en caso de eventuales actos de represalias u hostigamientos, especialmente si se trata de un funcionario público quien pone en conocimiento los hechos.

Una vez revisada la denuncia a la Contraloría General de la República, ésta podrá ordenar investigaciones o sumarios, y si los hechos revistieren carácter de delito, tendrá que ponerlos en conocimiento del Ministerio Público, en cuyo caso deberá también mantener la reserva de identidad de la persona que efectuó la denuncia, en caso de haber sido solicitada anteriormente.

Si el denunciante fuera un funcionario público de planta, contrata u honorarios, este podrá solicitar que la Controlaría disponga medidas de protección adicional para prevenir actos que afecten su indemnidad o estabilidad laboral, dando seguridad al denunciante.

La iniciativa castiga hasta con la destitución a aquellos funcionarios públicos que adopten acciones de hostigamiento en contra del denunciante, o en contra de quien declare como testigo en una investigación administrativa o ante la justicia.

Finalmente, para dotar de seriedad la denuncia, se modifica el Código Penal en lo referente al delito de denuncia calumniosa. Así, es posible cautelar el buen uso de la plataforma y evitar denuncias falsas o que no puedan ser probadas.

El proyecto es impulsado hoy por el ministro Hernán Larraín. En esta materia comentó que hace un año y medio Chile dio un paso muy importante al aprobar un estatuto anticorrupción de última generación, pero tenemos que considerar que la corrupción es un fenómeno corrosivo que se filtra en forma imperceptible y que obliga a adoptar nuevas medidas para impedir su impunidad.

Por eso el Gobierno ha dado un paso más, abriendo un canal de denuncias para que cualquier persona pueda declarar sobre la comisión de un acto ilícito, delictual o incluso todo acto de irregularidad administrativa que se pueda estar cometiendo en el sector público, en cualquier ámbito, en cualquier nivel, municipal o del Estado central. Y la Contraloría deberá iniciar un sumario u ordenarlos donde corresponda, y si son ilícitos penales, llevarlos al Ministerio Público, siempre protegiendo al denunciante. Esta es la clave: el o la denunciante queda resguardado(a) si hay represalias en su contra, y quien lo haga, será sancionado o incluso destituido, si corresponde. Así se podrá avanzar en forma significativa en asegurar la total erradicación de actos de corrupción en el Estado de Chile. Este es un paso más que el Gobierno del presidente Sebastián Piñera da en materias de probidad y transparencia.

"El proyecto es impulsado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y busca crear un canal de denuncias digital que operará de manera centralizada en la Contraloría. La idea es que cualquier particular o funcionario público pueda denunciar hechos de corrupción que se cometan en el Estado".

Alex Meeder Thiers,, Seremi de Justicia y DD.HH, de la región de Los Lagos

El funcionamiento de las notarías en el país está ad-portas de ser modernizado. Este objetivo tiene el ministro de Justicia y DD.HH., Hernán Larraín, quien calificó de "estrella" la iniciativa que establece mayores estándares de transparencia, aumentando la competencia, especialmente con la creación de los fedatarios y disminuyendo los niveles de discrecionalidad en los nombramientos de los notarios en Chile. También se busca incorporar nuevas tecnologías que permitan un mayor y más fácil acceso de los usuarios a los trámites y servicios que entregan las notarías, agilizando los tiempos de espera y disminuyendo los costos.

"Este es uno de nuestros proyectos estrella porque es una señal de cómo se puede modernizar el Estado. Si bien los notarios no son funcionarios públicos, sí administran un acto de fe pública, es la certificación que ese documento, esa escritura es efectivamente verdadera, auténtica y permite, para esa persona, avanzar en ciertas actuaciones judiciales, por ejemplo, la historia de la propiedad privada en el caso de los inmuebles. En fin, prestan funciones públicas que son muy importantes y yo creo que el sistema notarial y registral chileno ha dado certeza jurídica, que es lo que se busca, ese es el espíritu de este texto que presentamos como gobierno y con estas medidas, para nosotros es la demostración de que el Estado se puede modernizar", argumentó el ministro Larraín acerca de la iniciativa gubernamental que está en el Congreso para der discutido.

APOYO

Felipe Hernández es un usuario frecuente de la notaria en Castro y dijo que "espero que esta iniciativa de verdad se apruebe y rápido porque todo el dinero y el tiempo que gasto en papeles y simples timbres y firmas a mí nadie me lo devuelve. Muchas veces ni veo a quien firma. Entonces hay muchos trámites que podría resolver desde mi computador, con la clave única por ejemplo, pero siguen cobrando por cuestiones tan sencillas que uno desconfía del sistema, así que ojalá esto se apruebe luego y que quede más sencillo".

El Seremi del ramo, Alex Meeder, agregó que "por la naturaleza de la función que cumple cada una de las notarías en nuestra región, éstas deben ser perfeccionadas y así modernizarlas en pos de los ciudadanos. Los tiempos cambian y para nosotros es esencial dar esta señal de modernización, poniendo a estas instituciones a que el día de hoy tengan más competencia, menores costos, más rapidez, con nombramientos de notarios efectuado por comisiones, con aranceles conocidos, transparentes y fiscalizados, con un mecanismo de fiscalización real y efectivo", reforzó la autoridad regional.